Les ministres ont estimé, en conséquence, que pour respecter la
continuité et répondre à la finalité politique du dessein européen telles
que la conférence de La Haye les a si fortement soulignées, leurs
propositions devaient se fonder sur une triple constatation.
7.
La première est qu'il convient, dans l'esprit des préambules des traités
de Paris et de Rome, de donner forme à la volonté d'union politique qui n'a
cessé de soutenir les progrès des Communautés européennes.
8.
La seconde est que la mise en œuvre des politiques communes déjà
instaurées ou en voie de l'être postule que des développements leur
correspondent dans l'ordre proprement politique en vue de rapprocher le
moment où l'Europe pourra s'exprimer d'une seule voix. C'est pourquoi il
importe que la construction de l'Europe se poursuive par étapes successives
et que se développent de manière graduelle la méthode et les instruments les
plus appropriés pour permettre une action politique commune.
9.
La dernière, enfin, est que l'Europe doit se préparer à exercer les
responsabilités que sa cohésion accrue et son rôle grandissant lui font un
devoir en même temps qu'une nécessité d'assumer dans le monde.